Logo BailFacile

Droit de Préemption du Locataire : quand et comment l'accorder ?

Droit de préemption locataire

SOMMAIRE

  • Fonctionnement
  • Priorité du locataire
  • Exceptions
  • Pour un local commercial
  • Rédaction lettre de congé
  • Congé pour vente ou reprise
  • Renociation du locataire
  • Sanctions encourues
  • FAQ
Télécharger la fiche en PDF

Télécharger la fiche en PDF

Vous êtes au bon endroit

Lisez les lignes qui suivent en toute confiance ! BailFacile aide déjà plus de 100 000 propriétaires-bailleurs à gérer leurs locations en totale autonomie. Conformité des documents et démarches, automatisations, signatures électroniques, finances, support...

BailFacile est noté 4,7/5 selon 1 852 avis sur Trustpilot. En savoir plus

Si le logement que vous envisagez de vendre est loué, vous devez, dans certains cas, accorder à votre locataire un droit de préemption. Pour déclencher cette priorité qui lui est offerte, il convient de lui adresser un congé en respectant des modalités et des délais très stricts. Ce congé vaut offre de vente. 

Le bénéficiaire peut alors décider d'acquérir ou non le bien. Selon les situations, à défaut d'acceptation de l'offre d'achat immobilier, il pourra rester dans les lieux ou sera tenu de les quitter à la fin de son bail. 

Le non-respect du droit de préférence du locataire ou du second droit de préemption (en cas de modification de l'une des conditions de la vente) vous expose à la nullité de la transaction ou au paiement d'une amende pénale.

Comment fonctionne le droit de préemption ?

Il convient de distinguer :

  • Le droit de préemption initial ;
  • Et le second droit de préemption qui a lieu notamment en cas de révision du prix de vente réclamé par le propriétaire.

La purge du droit de préemption initial du locataire

Le locataire d'un bien immobilier est protégé par : 

  • La loi n°75-1351 du 31 décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;
  • lLa loi n°89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs.

En conséquence, lorsque vous vendez un bien immobilier occupé par un locataire, ce dernier bénéficie, dans certains cas, d'un droit de préemption aussi appelé droit de préférence. En d'autres termes, il a une priorité pour acheter le logement, s'il accepte les conditions de la vente que vous proposez.

Ce droit ne concerne que les biens :

  • À usage d'habitation ;
  • Et ceux à usage mixte (habitation principale et activité professionnelle).

Il s'applique uniquement si :

  • Vous envisagez de vendre le logement libre ;
  • Et en fin de bail.
Le délai de réponse du locataire

L'occupant dispose d'un délai de 2 mois à compter de la notification de la vente pour accepter ou refuser d'acheter le bien. À défaut de réponse dans le temps imparti, vous pouvez considérer que le locataire ne se porte pas acquéreur, et proposer librement le bien à la vente.

Le second droit de préemption du locataire 

Votre locataire ne souhaite pas acquérir le bien aux conditions déclinées sur votre notification de congé ? Alors, vous pouvez le vendre à un tiers aux mêmes conditions que celles que vous lui aviez proposées.

Si vous ne parvenez pas à vendre le logement, vous avez le droit de modifier les clauses, en baissant le prix de vente par exemple. Dans ce cas, votre locataire bénéficie d'un second droit de préemption sur le bien, aux nouvelles conditions de vente. 

Le délai de réponse du locataire

Le locataire dispose d'un délai d'un mois pour accepter ou refuser la proposition. Son silence à l'expiration du délai vaut refus. Le bien peut alors être proposé aux autres potentiels acquéreurs sous ces nouvelles conditions.

En cas de non-respect du droit de préemption ou du second droit de préemption du locataire, celui-ci peut réclamer la nullité de la vente s'il considère que ce manquement a porté atteinte à ses intérêts.

S'abonner à la newsletter

Je m'abonne à l'Actualité du bailleur

Adresse e-mail

Droit de préemption : dans quels cas le locataire est-il prioritaire ?

Le droit de préemption du locataire n'est pas systématique. Il s'applique dans 4 situations, et sous certaines conditions : 

  1. Congé du propriétaire motivé par la vente du bien ;
  2. Vente du bien divisé en lots ; 
  3. Vente en bloc d'un immeuble composé d'au moins 5 logements ;
  4. Vente d'au moins 10 logements d'un même immeuble.

Le congé pour vendre en fin de bail

Vous pouvez donner congé à votre locataire afin de vendre le logement libre de tout occupant en fin de bail.

La lettre de congé pour vente doit notamment mentionner, sous peine de nullité :

  • Tous les locaux identifiés dans le bail (appartement, cave, garage, etc.) ;
  • La désignation complète du bien (numéro de lot, tantièmes de parties communes…) ;
  • Le prix de vente ;
  • Les conditions de la vente (servitudes par exemple).
Le délai de préavis en cas de congé du propriétaire

La notification du congé doit être adressée au locataire au moins 6 mois avant la fin du bail, soit :

  • Par lettre recommandée avec accusé de réception ;
  • Par acte d'huissier ;
  • Remise en main propre contre récépissé ou émargement.

Le congé vaut alors vente, c'est-à-dire qu'il s'apparente à une offre d'achat immobilier. Il permet à l'occupant d'acheter le bien s'il le désire pendant les 2 premiers mois du préavis. 

À défaut, il devra quitter les lieux au terme du contrat de location.

Bon à savoir

Si vous souhaitez vendre le bien loué en cours de bail, rien ne vous oblige à en proposer l'acquisition à votre locataire. En effet, dans ce cas, il ne jouit pas d'un droit de préemption. 

La vente du bien à la suite d'une division ou subdivision de l'immeuble par lots 

Si vous êtes propriétaire d'un immeuble entier, et que vous souhaitez le diviser en plusieurs lots, c'est-à-dire en plusieurs appartements, il s'agit alors d'une division de l'immeuble.

Par ailleurs, si vous voulez diviser l'appartement que vous détenez en deux biens plus petits, c'est-à-dire en 2 lots distincts, on parle alors d'une subdivision de lot. L'immeuble est alors soumis au statut de la copropriété : la publication d'un état descriptif de division est requise. De plus, dans le cadre d'une copropriété, il est possible de demander un pré-état daté puis le véritable état daté pour disposer d'informations administratives et financières concernant le lot qu’on envisage d'acheter.

Conformément à l'article 10 de la loi du 31 décembre 1975, le locataire bénéficie d'un droit de préemption, si toutes les conditions suivantes sont réunies :

  • Il s'agit de la première vente après la division (ou la subdivision) de l'immeuble ;
  • Le bien vendu est à usage d'habitation ou à usage mixte d'habitation et professionnel ;
  • Les locataires sont des personnes physiques qui occupent effectivement le logement.
Attention

Si l'occupant du logement est une personne morale, le droit de préemption du locataire ne s'applique pas.

Cette préférence ne nécessite pas l'envoi d'une notification de congé au locataire. S'il refuse d'acquérir le logement qu'il loue, il n'est pas tenu de le quitter avant le terme du contrat de location.

Bon à savoir

Lorsque le bien vendu est situé dans une zone de préemption urbaine, la commune peut préempter pour acquérir le bien. Le locataire perd alors son droit de priorité.

La vente de l'immeuble en bloc 

Si vous vendez en bloc, c'est-à-dire plus de 5 logements dépendants d'un même bâtiment, en une seule fois, les locataires bénéficient d'un droit de préemption même si les baux sont en cours. Ce droit s'applique si le futur acquéreur ne souhaite pas proroger la durée des contrats de location de 6 ans. 

Pour ouvrir les droits des locataires, vous devez adresser à chacun d'eux une notification relatant les conditions de la vente, notamment le prix :

  • Pour l'ensemble du bloc vendu : par exemple, 6 appartements vendus pour 700 000€ ;
  • Et pour le logement qu'il occupe : par exemple, son logement de 3 pièces vendu pour 90 000€.

La notification doit être adressée aux locataires par lettre recommandée avec avis de réception. Elle est accompagnée du dossier de diagnostic technique (DDT) de l'immeuble.

Le locataire dispose d'un délai de 4 mois à compter de la réception du courrier pour préempter.

À noter

Le locataire ne peut se porter acquéreur de l'immeuble en bloc. En effet, il ne peut acheter que le bien qu'il occupe.

S'il décide d'acheter le bien sans recourir à un emprunt, l'acte de vente doit être signé chez le notaire dans un délai de 2 mois. Si son acquisition est subordonnée à l'obtention d'un prêt, ce délai est porté à 4 mois à partir de la date d'envoi de son acceptation au bailleur. 

Par ailleurs, si l'occupant n'exerce pas son droit d'acquérir le bien qu'il loue, ni vous ni le nouveau propriétaire ne pouvez le déloger avant l'échéance du bail.

Bon à savoir

Le droit de préemption du locataire s'applique également en cas de cession de toutes les parts ou actions d'une société.

La vente de 10 logements d'un immeuble 

Un droit de préemption est ouvert aux locataires en place dans le cas où toutes les conditions ci-après sont réunies :

  • Le bailleur est une personne morale (société, association, compagnie d'assurance, banque…) ;
  • Ce dernier souhaite vendre au moins 10 logements dépendant du même bâtiment ;
  • Les biens sont vides ou occupés ;
  • Ils sont à usage d'habitation ou à usage mixte d'habitation et professionnel.

La procédure de mise en vente est alors très encadrée par des accords collectifs en date du 9 juin 1998 et du 16 mars 2005 visant à informer et protéger les locataires.

En qualité de bailleur, vous êtes tenu de respecter la stricte procédure ci-après :

  1. Informer les associations de locataires représentatives, s'il en existe, de votre intention de vendre.
  2. Adresser une note d'information écrite générale à l'ensemble des locataires : ce document doit fixer une date de réunion collective pour informer tous les occupants des étapes de la vente et de leurs droits de préemption. 
  3. Adresser une information personnelle à chaque locataire intéressé par l'achat de son logement : le document doit impérativement être établi par écrit.
  4. Respecter un délai de 3 mois avant l'envoi de l'offre de vente.
  5. Purger successivement les droits de préemption des locataires (droit de préemption pour vente après division ou subdivision de l’immeuble, et droit de préemption en cas de congé pour vendre).
Bon à savoir

Dans certains cas, les accords collectifs peuvent prévoir une prorogation ou un renouvellement de bail, l'achat par un proche du locataire ou le relogement de celui-ci.

Quelles sont les exceptions au droit de préemption du locataire ?

Le droit de préemption du locataire ne s'applique pas systématiquement, et connait quelques exceptions : 

  • Vente entre les membres d'une même famille ;
  • Vente d'un immeuble vétuste ou insalubre ;
  • Vente d'un bien loué meublé ou pour une courte durée ;
  • Vente d'un logement en cours de bail ;
  • Vente d'un bien occupé par une personne protégée.

Vente entre les membres d'une même famille

Si vous envisagez de vendre le bien immobilier dont vous êtes propriétaire à un membre de votre famille, votre locataire ne bénéficie pas du droit de préemption.

En effet, cette exception est valable si l'acquéreur est un membre de la famille jusqu'au troisième degré inclus, c'est-à-dire :

  • Neveu, 
  • Nièce, 
  • Oncle, 
  • Tante, 
  • Arrière-grand-parent, 
  • Cousin germain.

Vous n'avez alors aucune obligation de notifier la vente au locataire.

Vente d'un immeuble vétuste ou insalubre

La vente d'un logement dépendant d'un immeuble jugé vétuste ou insalubre (délabrement, mauvaise isolation, équipements désuets, etc.) ne fait pas l'objet d'un droit de préemption du locataire.

En effet, il est important que la résidence remplisse les critères d'un logement décent, et qu'elle ne présente aucun risque pour la santé ou la sécurité des usagers.

Vente d'un bien loué meublé ou pour une courte durée

Seuls les logements vides sont soumis au droit de préemption du locataire. Aussi, les occupants d'un logement meublé n'ont aucun droit de préemption en cas de vente de celui-ci.

Par ailleurs, les biens qui font l'objet d'une location de courte durée (location saisonnière) sont exclus du champ d'application du droit de préemption du locataire.

Vente d'un logement en cours de bail

La vente d'un bien loué dont le bail est en cours n'ouvre pas de droit de préemption au locataire. 

Le nouvel acquéreur devient propriétaire du logement, et accepte le locataire et les conditions de son bail. 

Vente d'un logement loué à un locataire protégé

Lorsque le locataire d'un logement est âgé de plus de 65 ans et que ses revenus sont inférieurs au plafond minimum défini par la réglementation, vous ne pouvez lui donner congé pour vendre.

Toutefois, cela reste possible si :

  • Vous lui proposez un relogement correspondant à ses besoins ;
  • Ou si au moins un quart de la superficie du bien est loué dans le cadre de la loi de 1948.

Quel droit de préemption du locataire en cas de vente d'un local commercial ?

Conformément à l'article L.145-46-1 du Code de commerce, vous devez informer votre locataire en cas de vente d'un local à usage commercial ou artisanal.

La procédure est la suivante :

  1. Vous informez le locataire de la vente par lettre recommandée avec avis de réception, par acte d'huissier ou par une remise en main propre contre récépissé ou signature ;
  2. Le locataire dispose d'un délai d'un mois pour accepter ou décliner l'offre de vente ;
  3. En cas d'acceptation de l'offre, les parties ont deux mois pour régulariser l'acte de vente définitif (4 mois si le futur acquéreur contracte un emprunt).
Bon à savoir

Le droit de préemption ne peut faire l'objet d'une substitution. Par conséquent, le locataire est le seul à pouvoir bénéficier de cette préférence. Il ne peut pas constituer une société pour acquérir le bien vendu, sauf si le propriétaire-bailleur lui donne son accord.

Comment rédiger la lettre de congé au locataire ?

La loi Alur du 24 mars 2014 encadre strictement les modalités du congé adressé au locataire.

La lettre de notification de la vente doit impérativement comporter les informations suivantes :

  • Motif du congé (pour vendre) ;
  • Description détaillée du logement (lot, superficie… ) ;
  • Conditions de la vente (prix) ;
  • Les alinéas 1 à 5 du II de l'article 15 de la loi du 6 juillet 1989 dans leur intégralité ;
  • etc.

Cette notification doit impérativement être accompagnée de la notice d'information relative aux obligations du bailleur et aux voies de recours et d'indemnisation du locataire.

Cas particulier : notification de congé pour revente ou reprise

Si vous achetez un logement non meublé occupé, vous devrez respecter des conditions et des délais spécifiques pour donner congé au locataire avant de revendre ou de reprendre le bien :

  • Le congé pour vendre n'est possible qu'après un premier renouvellement du bail ;
  • Le congé pour reprise ne peut avoir lieu qu'au moins 2 ans après la date de signature de l'acte d'acquisition.

Renonciation au droit de préemption du locataire : comment ça se passe ?

Pour manifester son refus d'acquérir le bien qu'il occupe, le locataire a deux choix :

  • Rester silencieux pendant 2 mois ;
  • Formaliser sa volonté de ne pas acheter le bien.

Dans ce dernier cas, il peut vous adresser une lettre simple ou une lettre recommandée avec accusé de réception. Ce courrier mentionne généralement les éléments suivants :

  • L'objet du document ;
  • L'adresse du bien occupé ;
  • Le renoncement au droit de préemption qui lui est accordé ;
  • Son refus de se porter acquéreur du bien ;
  • La date de sortie des lieux le cas échéant.

Quelles sanctions en cas de manquement au droit de préemption du locataire ?

En cas de non-respect du droit de préemption de votre locataire, celui-ci peut réclamer la nullité pure et simple de la vente. 
Notez toutefois qu'il est le seul habilité à pouvoir demander cette annulation. En conséquence, une demande de nullité déposée par un tiers serait nulle et non avenue.

D'autre part, si le congé pour vendre que vous avez adressé au locataire n'est pas conforme à la réglementation, vous vous exposez à une amende pénale pouvant aller jusqu'à 6 000 € pour une personne physique et 30 000 € pour une personne morale.

FAQ

Quels sont les droits du locataire en cas de vente ?

Le locataire a droit à un préavis lorsque son bailleur souhaite vendre le bien qu'il occupe. Il est de :

  • 3 mois s'il s'agit de la vente d'un logement meublé ;
  • 6 mois dans le cadre de la vente d'un bien vide.

Le locataire doit alors quitter les lieux à la fin de son contrat de location.

Quand s'applique le droit de préemption du locataire ?

Dans certaines situations, le locataire a le droit d'acheter le bien qu'il occupe en priorité. C'est le cas lorsque le bailleur souhaite :

  • vendre le bien libre ;
  • vendre le logement à la suite d'une division (ou subdivision) de l'immeuble par lots ;
  • vendre l'immeuble en bloc (plus de 5 logements simultanément) ;
  • vendre au moins 10 appartements d'un même bâtiment.

Comment fonctionne le droit de préemption ?

Le locataire dispose de 2 mois à compter de la notification du congé pour décider de préempter. En cas d'acceptation de l'offre, la vente définitive doit intervenir dans les 2 mois à compter de la notification de sa décision, 4 mois s'il recourt à un prêt.

Comment éviter le droit de préemption du locataire ?

Le droit de préemption du locataire ne peut s'appliquer dans les situations suivantes :

  • le propriétaire vend le logement à un membre de sa famille jusqu'au 3e degré inclus ;
  • le logement fait l'objet d'un contrat de location en cours ;
  • l'immeuble dont dépend le bien est insalubre ;
  • le logement fait l'objet d'une location meublée ou saisonnière ;
  • le locataire est âgé de plus de 65 ans et ses ressources sont inférieures au seuil défini par le ministre du Logement.

Comment donner congé lorsqu'un logement est loué par plusieurs occupants ?

Lorsqu'il y a plusieurs locataires, le bailleur doit adresser un congé à chacun d'eux, dans les mêmes conditions que lorsqu'il y a un locataire unique.

Le locataire d'un local commercial a-t-il un droit de préemption ?

Oui, depuis la loi Pinel du 18 juin 2014, la vente d'un local commercial est concernée par le droit de préemption. C'est pourquoi le propriétaire bailleur d'un local commercial ou artisanal doit adresser un congé pour vente à son locataire par lettre recommandée avec accusé de réception, acte d'huissier ou remis en main propre contre récépissé. Le locataire dispose alors d'un mois pour se manifester.

Le locataire a-t-il un droit de préemption si le propriétaire vend plus de 10 appartements dans l'immeuble ?

Oui, la procédure de mise en vente est encadrée par des accords collectifs visant à informer et protéger les locataires. Ces derniers ont donc un droit de préemption si le bailleur est une personne morale et que les biens sont à usage d'habitation ou à usage mixte. Les 10 appartements doivent faire partie d'un même bâtiment.

BailFacile - Logiciel de gestion locative

Découvrez l’application de gestion locative N°1

Inscription en 2 minutes

Gérez vos locations en totale autonomie avec BailFacile

BailFacile - Logiciel de gestion locative
Étoile Trustpilot complèteÉtoile Trustpilot complèteÉtoile Trustpilot complèteÉtoile Trustpilot complèteÉtoile Trustpilot incomplète
Excellent|4.6 sur 2 056 avisLogo trustpilot

Sources

Partager

BailFacile - Logiciel de gestion locative
S'abonner à la newsletter

La newsletter des propriétaires-bailleurs

Comme 350 000 bailleurs, mettez-vous à jour sur l'actualité locative en moins de 10 minutes, 1 fois par mois.

Adresse e-mail

Ce site est protégé par reCAPTCHA et la Politique de confidentialité ainsi que les Conditions d’utilisation de Google s’appliquent.

SOMMAIRE

  • Fonctionnement
  • Priorité du locataire
  • Exceptions
  • Pour un local commercial
  • Rédaction lettre de congé
  • Congé pour vente ou reprise
  • Renociation du locataire
  • Sanctions encourues
  • FAQ
BailFacile - Logiciel de gestion locative

Découvrez l’application de gestion locative N°1

Inscription en 2 minutes

👋  On a besoin de vous !

Si vous appréciez notre contenu, un avis sur Google nous aiderait énormément !

⭐⭐⭐⭐⭐

Sur le même thème

Offre d'achat immobilier : caractéristiques, engagement et modèle

Promesse de vente : définition, clauses, signature et rétractation

Délai de rétractation : comment se rétracter sans frais ni pénalité ?

Quelles étapes pour la signature d'un compromis de vente ?

Signature d'un acte de vente : étapes essentielles et conseils utiles

Titre de propriété : définition, exemple et démarches d'obtention

Qu'est-ce qu'un pré-état daté et comment fonctionne-t-il ?

Quelles sont les clauses suspensives d'un compromis de vente ?

L'État daté du syndic : à quoi ça sert ?

Comment calculer et comment réduire les frais de notaire ?

Qu'est-ce que la jouissance d'un bien immobilier et comment la conserver ?

Quand, pourquoi et comment faire une promesse synallagmatique de vente ?

Qu'est-ce qu'une promesse d'achat et en quoi engage-t-elle l'acquéreur ?

Que signifie la mention "prix net vendeur" et en quoi n'est-elle pas anodine ?

Qu'est-ce qu'un séquestre chez le notaire dans le cadre d'un achat immobilier ?

Qu'est-ce qu'une clause de substitution dans le cadre d'un compromis de vente ?